Möglicherweise gehört Russland nicht zum Kartenumfang von "Europa", sondern ist nur extra als Regionalversion erhältlich (d. h. man kauft den MN|7 mit nur der Russlandkarte, ohne den Rest Europas). Wenn man "Europa" kauft, ist die Karte zwar mit auf dem Gerät, lässt sich aber nicht nutzen (ist bei mir auch so).
Ich halte es für möglich, dass die Russlandkarte in näherer Zukunft separat (gegen Entgelt) freigeschaltet werden kann - so ließe sich die Ankündigung neuer Karten auf der Shop-Website von Navigon u. U. verstehen.
Aber vielleicht weiß jemand anderes noch mehr als bloße Vermutungen ...
Schulze