Hallo mobutu,
auch wenn ich noch nicht ganz den Sinn einer solchen Funktion erkenne, sehe ich doch "gewisse" Schwierigkeiten:
Die Informationen zum Landkreis bekommst Du zwar z.B. aus der OpengeoDB, aber man kann schlecht die ganze DB auf den PNA packen.
Die Koordinatenwerte der Ländergrenzen (und ggf. auch der Bundesländer) sind frei erhältlich, aber mir ist keine freie Quelle für die Landkreisgrenzen bekannt. In OSM sind sie m.W. auch noch nicht d'rinnen. Das ganze ist ja eigentlich eher sinnvoll mit den Kartendaten zu verknüpfen.
Gruß,
Stefan